科技合作是共(gòng)建“一帶一路”合作的重要組成部(bù)分,第(dì)二屆“一帶一路”科技交流大會將於6月10日至12日在四川(chuān)省(shěng)成都市(shì)舉辦。科學技術部副部長陳家昌介紹,第二屆“一帶一路”科技交流大會將繼續(xù)推動構建多層次、多領域的科技(jì)交流合(hé)作機製,搭建一批“產學研用”交流合作平台,發布一(yī)係列重要成果,為全球科技(jì)創新合(hé)作注入新動能。6月3日,陳家昌在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示,自2017年5月首屆“一帶一路”科技(jì)交流大會舉辦以來,我國(guó)秉持團結合作、開放包容、互學互鑒、互(hù)利共贏的創新絲綢(chóu)之路精神,與共建“一帶(dài)一路”國家攜手前行,深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃,紮實推進科技(jì)人文交流、共建聯合實(shí)驗室、科技園區合作、技術轉移4項舉措,聯合開(kāi)展可持續發展技術、空間信息科(kē)技、科技減貧、創新創業等(děng)專項合作計劃。
在各(gè)方麵的共同努力下,共建“一帶一路”國家科技合作機製日趨深化,各國人文交流愈發緊密,創新合(hé)作成果日益豐碩。陳家昌(chāng)強調(diào),第二屆“一帶一路”科技交流大會將高舉(jǔ)人類命運共同體旗幟,堅持共商共建共享,以“共建創新之(zhī)路,同促合作發展——攜手構建‘一帶一路’科技創新共同體”加強交流,凝聚共識,深化合作,為高質量共建“一帶一路”提供堅強的科(kē)技支撐。下一步,在促(cù)進共建“一帶一路”國家科技合(hé)作方麵,我國將繼續深入實施“一帶一路”科技創新行動計(jì)劃,攜手各國推(tuī)動數字時代的互聯互通,積極發起和組織實施國際大科學計劃和大科學工程,加大對發展中國家的科技援助,為科技(jì)進步惠及全人類作出更多、更大的貢獻。
為全球科技治理貢獻了“中國智慧”
國際科技合作是大的(de)趨勢。我(wǒ)國始終堅持開放包容、互惠共享的(de)國際科技合作理念,攜手各國推動科技發展進步,2023年11月首屆“一帶一路(lù)”科技交流(liú)大(dà)會提出了《國際科技合作倡議》。陳家昌表示,近年來,科(kē)學技術部堅持以全球視野謀劃和(hé)推動科技創新,不斷擴大國際科(kē)技交流與合(hé)作,推動更多的科技成果惠及(jí)更多國家和(hé)人(rén)民。一是持續拓寬政府和民間交(jiāo)流(liú)合作渠道。目前,我(wǒ)國已(yǐ)經與160多個國家和地區建立(lì)了科技合作關係,中外政府間科技協議達到了119個,加入了200多(duō)個國際(jì)組織和多邊(biān)機製。支持各國科(kē)技人員(yuán)聯合攻關(guān),在氣候變化、清潔能源、衛生(shēng)健康(kāng)等領域開展了務實合作。同時,積極拓展民間科技合作渠道,鼓勵科研人員、科研機構、高校、企業與國外同行(háng)開展領域廣泛、形(xíng)式多樣的科技交流(liú)活動和科研合作。
二是不斷擴大科技(jì)開(kāi)放合作。我國堅持以(yǐ)開放促創新,健全科技對外開(kāi)放的體製(zhì)機製,麵向全球的創新體係不斷完善。加強國際化科研環境建設,積極融入全球創(chuàng)新網絡,與共建國家共建聯合實驗室、國(guó)際技術轉移中心等創新平台,推動重大科技(jì)基礎設施平台全球(qiú)開放共享。加(jiā)快(kuài)推進國際科技創新中心和區域科技創新中心建(jiàn)設,因地製宜探索創新驅動發展路徑。鼓勵我國科研機構積極開展國際聯合研發與合作交流,促進科研人員(yuán)和資源(yuán)在全球範圍內的(de)自由流動,構建開放國際科技合作生態(tài)。
三是深度參與(yǔ)全球科技(jì)創新治理。我國提出《全球人工智能治理倡議》,發布《國際科技(jì)合(hé)作(zuò)倡議》,牽頭發起《開放科(kē)學國(guó)際合作倡議》,同世界各國攜(xié)手打(dǎ)造開放、公平、公正、非歧視的(de)國際科技發展環境,為全球科技治理貢獻了“中國(guó)智慧”,得(dé)到了世界各國的廣(guǎng)泛響應。同時,我國深度參與了國際大科學(xué)計劃,像國際熱核聚變實驗堆計(jì)劃、地球觀測組織、平方公裏陣列射電望遠鏡等近60個國際大科學計劃和大科學工程,牽頭組織“深時數字地(dì)球”“海洋負排放”等國際大科學計劃,共同應對氣候變化、糧食安全、能源安全等方麵的全球性挑戰。
科技創新合作是共建“一(yī)帶一(yī)路”合作(zuò)的重要組(zǔ)成部(bù)分(fèn),目前已經構(gòu)建了“一帶一路”科技創新行動計劃“1+4+N”的框(kuàng)架體係。機製化舉辦1個會議,即“一帶一路(lù)”科技交流大會(huì);有(yǒu)效實施四大舉措,即科技人文交流、共建聯合實驗室、科(kē)技園區合作、技術轉移;實施若幹項專項合作(zuò)計(jì)劃,啟動實施了“可持續發展技術”“創新創業”“空間信(xìn)息科技”“科(kē)技減貧”等專(zhuān)項合作(zuò)計劃,後續還將陸續推出新的專項合作計劃。
陳家昌認為(wéi),“一帶一路”科(kē)技交(jiāo)流大會取得的成效(xiào):一是政府間科技合作機(jī)製不斷(duàn)深化。截至目前,我國已與80多個共(gòng)建國家(jiā)簽(qiān)署了政府間科技合作協定,發揮雙多邊合作機製(zhì)的引領(lǐng)帶動作用,形成了全方位多層次(cì)的科技創新合作網(wǎng)絡。堅持互利共贏,加(jiā)強科技創新發展理念和規劃對接,持續推動科技合作向縱深發展,為共(gòng)建“一帶一路”高質量發展注入源源不斷的(de)創新動力。二(èr)是共建“一帶一路”國家科技創新合作(zuò)能力不斷提升。在農業、新能(néng)源(yuán)、衛生、健康等領域,我國與有關共建國家(jiā)啟動建設了70多家“一帶(dài)一路”聯合實驗室,不斷擴(kuò)大聯合研究的領域和範圍,提高了共建“一(yī)帶一路”國家的科(kē)研能力和水平,助力共建國家經濟社會發展。
三是創新驅(qū)動發展效能持續釋放。深入實施“一(yī)帶(dài)一路”科技創新行動(dòng)計劃(huá),促進產學研用協同(tóng)發展,推動與共建國家形成產學研用的合(hé)作網絡。目前支持廣(guǎng)西、雲南、寧夏(xià)、江蘇、湖北、廣東、成渝地區等地,麵向共建“一帶一路”國(guó)家建立了10個國際技術轉移中心,不(bú)斷深化技術轉移和創新(xīn)創業方麵的合作。四是科技人文交流根基更加夯(bèn)實。我國積極支持共建國家青年科學(xué)家來(lái)華從事短期科研(yán)工作和交流,覆蓋(gài)麵已經達到了80%以上的共建“一帶一路”國家,涉及現代農業、生命健康、生態環境、材料科學等眾多領域。積極舉辦發展(zhǎn)中(zhōng)國家培訓班,為(wéi)共建“一帶一路”國家培養(yǎng)科技與科技管理人員,讓心手相連、共建(jiàn)共享的理念深入人心。
推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融(róng)合
科技成果轉化是以(yǐ)科技創新引領發展新質(zhì)生(shēng)產力的關鍵環節。四川省副(fù)省長李文清表示,四川省聚焦推進創新(xīn)鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,創新實施(shī)了企業找技術、成(chéng)果找(zhǎo)市場“雙向揭榜掛帥”,探索“四鏈”良性(xìng)互促,以科技創新引領產業創新。一是突出(chū)產業需(xū)求導向,麵向全球發布榜單。聚焦四川六大優勢產業提質倍增和重點產業鏈建圈強鏈,常態化、開放式公開征集技(jì)術需(xū)求(qiú)和成果轉化需求,凝練形成“企業找技術”和“成果找市(shì)場”兩張需求清單。采取“線上+線下”同步方式,每季度麵向包(bāo)括“一(yī)帶一路”國家在內的全球國家和地區“發布一批、揭榜(bǎng)一批、簽約一(yī)批”項目,引導技(jì)術(shù)供(gòng)給方帶團隊、帶技術進(jìn)行揭榜,促進成果(guǒ)需求方帶資金(jīn)、帶場景進行揭榜。
二是突出政產學研用協同,優化創新資源配置。四川省、成(chéng)都市以及四川天府新區和成都高(gāo)新區(qū)三級聯動,共(gòng)同組(zǔ)建“雙向揭榜(bǎng)掛帥”專(zhuān)項資金池,構建“政府資助+基金投資+銀行融資”全生命周期資金服務體係。按照“總額核定、分期撥付(fù)”原則,對揭榜項目給予最高可達項(xiàng)目合同總金額40%的支持。探索財政資金“先投(tóu)後(hòu)股”,項目達到轉股條(tiáo)件後,前(qián)期投入財政資金轉化為10%的股權。
三是突出雙向精準對接,完善科技服務體係。組建四川省產(chǎn)業技(jì)術研究院,開展產業技術成果挖掘發現(xiàn)、評估評(píng)價、落地轉化和產業化全(quán)鏈條服務。全省推廣“線(xiàn)上科創通+線下科創島”服務(wù)模式,整合資源搭建“四川科創通”平台,打造科技創新服務(wù)綜合體。同時,積極探索“研發+生(shēng)產”“總部+基地”跨區域資(zī)源整合(hé)和利益共享機製,促進揭榜項目成果在更大範圍順(shùn)暢流動。目前(qián),四川省(shěng)已麵向全球發布兩批次(cì)140個“雙(shuāng)向揭榜(bǎng)掛帥(shuài)”項目,來自全球200餘家企業(yè)和科研機構參與了揭榜。
2021年,中共中央、國務院印發的《成(chéng)渝地區雙(shuāng)城經濟圈建設規劃綱要》明確提(tí)出,支持成渝兩地共建“一(yī)帶(dài)一路”國際技術轉移中心。2024年(nián)底,成渝地區“一帶一路”國際技術轉移中心啟動建設,按照“一個中心、兩地共建、眾點協同”模式,由四川省和重慶(qìng)市共同組織,依托四川省科技交流中(zhōng)心、重慶(qìng)兩江新區(qū)管委會(huì)聯合共建,聯動成(chéng)渝地區高校(xiào)、技術轉移機構、科技園區、科(kē)研院所和科技企業,形(xíng)成多層次的國際技術轉移體係。
四川省計劃用三年時間(jiān),與(yǔ)共建國家打造國際技術轉移節點20個以上,促成國際合作項目100項(xiàng)以上,組織國際(jì)技術培訓1500人次以上,加快(kuài)建成麵向“一帶一路”的技術轉移樞紐。李文清表示,成渝地區正在聯手打造中國內陸改革開放高地,在(zài)科學技術部(bù)等國家部(bù)委的大力支持下,四川省和重慶市聯合發起成渝地區“一帶(dài)一路(lù)”科技合作“雙千”計劃,著力與共建國家在聯合攻關、技術轉移、科技人文(wén)交流等方(fāng)麵(miàn)深化合作。
第一個(gè)“千”,是“千項合作項目”計(jì)劃。聚焦電子(zǐ)信息、航(háng)空航天、先進材料、清潔能(néng)源、現代農業、食品健康等重點領域,與共建國家聯合實施一批研發項目,聯合開展關鍵核心技術攻關(guān)。圍繞公共衛生、醫藥健康、環境治(zhì)理等領域(yù),推進一批重大標誌性工程和“小而美”民生項目,幫助共建國家民眾改善生活條件、增進民生福祉。對(duì)接共建國家技(jì)術需求,實施一批科技成果轉移轉化項目,促進(jìn)技術雙向轉移轉化。
第二個“千(qiān)”,是“千名青年科學家(jiā)交流”計劃。建立科技人才聯合培養機製,每年(nián)選拔一批國內優秀青年科學家,到國(境)外(wài)開(kāi)展學(xué)習培訓和聯合研究;資助一批共建國家青年科學家,來華開展短期科研工作(zuò)和交流。開展青年人才(cái)技(jì)術培訓,麵向共建國家舉辦各(gè)類先進適用技術、科技創(chuàng)新管(guǎn)理培訓班,大力培養共建“一帶一路”青年科技人才。搭建青年科學家交流(liú)平台,與共(gòng)建國家定期舉辦學術論壇等活動,推動研究資源、知(zhī)識和技(jì)術共享。為此,川渝兩地建立專(zhuān)項對(duì)接工作機製,設立“雙千”計劃專項資金,用於支持與共建國(guó)家聯(lián)合實施的研發(fā)項目、青年科(kē)學家培養與創新創業,推動與共建國家的科技合作(zuò)走深走實。