即將到(dào)來的(de)“十五五”時期是推動中國氫能產業邁過經濟性拐點、轉(zhuǎn)向規模化發展的關鍵階段。近年來,我國綠氫產能跨越式增長,氫能產業已駛入規模化、產業化發展的快車道。如何(hé)以“政策+市場”雙輪驅動從紅海競爭中突圍(wéi),成(chéng)為“十五五(wǔ)”我(wǒ)國(guó)氫能行業高質量發展的核心命題(tí)。
“十四五”收官在即:從零星試點到(dào)規模擴張
“十四五”期間,我國氫能產業經(jīng)曆了非常關鍵的(de)爬坡期,初步構建起涵蓋“製儲輸用”各環節較(jiào)為完整的氫能供應鏈和(hé)產業體係。
在3月26—27日舉行的2025國際氫(qīng)能大會上,中國(guó)氫能聯盟秘(mì)書長、國家能源集團氫能事業(yè)部主任劉瑋表示,我國已發展為全球最大的氫及氫基衍生品生(shēng)產消費大國。截至目前,我國氫氣產(chǎn)能已經超過5000萬(wàn)噸/年,建成可(kě)再生能源製氫(qīng)產能已超12萬噸/年;建成加氫站超540座,燃料電池汽車保有量超2.8萬輛(liàng);氫能相關專利超8萬件,全國發布氫能專項政策已經超過560項。能源法等法律法規明確了氫(qīng)能的戰略地位。氫能在工業、交通、冶金、電力等多個(gè)領域(yù)都取得了試點示範突破。
但專家同時表示,我國氫能行業仍處在發展的初期,有諸多問題待解(jiě),包括(kuò)產業(yè)經濟性有待提升、關鍵技術裝備水平有待突破、一些政策體係有待完善,特別是近期氫能裝備(bèi)行業出現價格戰,已經投運的項目麵(miàn)臨著安全風險和投資風險。建議係統開展“十(shí)五(wǔ)五”氫能(néng)產業發展規劃研究,通(tōng)過政策引導加上市場主導的雙輪驅動,引導氫(qīng)能產業從“紅海競爭”中開辟“藍海機遇(yù)”。
完(wán)善政策標準(zhǔn):從單點(diǎn)突破到協同推進
“十(shí)五五”時期氫能相關政策體係的係統化重構被(bèi)視為破局關鍵。
“氫(qīng)能的技術發(fā)展和快速迭(dié)代,與當(dāng)前(qián)行(háng)業標準體係建設其實有所不匹配,製約了國際合作和產業發展。”中國氫能聯盟研究院副總經理(lǐ)張岩坦言,中國氫能產業需要進一步強化政策頂層設計和整體統籌,推進核心技術突破,加強基礎設施建設,完善公共服務體係,拓(tuò)展國際合(hé)作領域,為構建清潔低碳、安全高效的能源體係提供(gòng)有力支撐。
記者了解到,當前綠氫認(rèn)證、跨區域輸氫管道等相關標準仍有待完善,多地加氫站審批受製於危化(huà)品管理規則。
中國工程院院士、中國礦業大學教授(shòu)、中國氫(qīng)能聯盟戰(zhàn)略指導委(wěi)員會委員(yuán)彭蘇萍提(tí)出,要強化綜合(hé)、規範與頂(dǐng)層設計的指導作用,研究製(zhì)定國家層(céng)麵的氫能發(fā)展技術(shù)路線(xiàn)圖,不斷完善氫能(néng)技術等創新體係,推(tuī)動氫能產業鏈的協同創新,加強基礎研究和(hé)前沿技術的探索,深化氫能技(jì)術標(biāo)準體係的研究,同時通過設立專項引導資(zī)金,完善政策法規體係(xì),深入推進氫能技術的(de)國際合作,不斷完善產業生態的建設。
航天工程氫能事業部總經理殷雨田則建議行業關注氫能裝備的安全化與標準化。“電解(jiě)槽本質上(shàng)是危險氣體發生器,但行業仍將其視為常規設備。若不納入化(huà)工裝備管理體係,大規模集群運行將麵臨極大安全風險。”殷雨田建議,建立電(diàn)解槽的能效與安全評價強製性標準,約束低質擴張,規範裝備生(shēng)產資(zī)質,推動行業從“同質化(huà)競爭”轉向(xiàng)“高質量競爭”。
對此,國家能源局能源(yuán)節約(yuē)和科技裝備司副司長邊廣琦表示,國家能源局將加大政策供給。在“十五五”能源發展規劃中,進一步(bù)明確氫能產業發展目標路徑,推動氫(qīng)能(néng)項目和產業科學布局,推進氫能“製—儲—輸—用”全鏈條協調發展。
探索商業模式(shì):從政府輸血到市場造血
氫能(néng)產業要在“十五五”時期實現快速發展,必須邁過(guò)“經濟性”這道(dào)門檻,這也是行業當前麵臨的最大掣(chè)肘。
“一些(xiē)大(dà)型氫能項目不(bú)能過於追求低(dī)成本。現在很多項目追求快速上馬,甚(shèn)至有一些項目立項之後立刻要求設備周期3個月甚至1個月,這樣的產品(pǐn)質量怎(zěn)麽有保障?甚(shèn)至有一些項目優先選擇(zé)低價中標,很(hěn)容易出現劣幣驅逐良幣現象。”一位(wèi)氫能科技公司負責人坦言。
“氫能技術水平顯著上升,裝(zhuāng)備成本也在下降,但是企業盈利狀況卻不容樂觀(guān)。最重要的問題還是在於市場規模(mó)過小。要提(tí)高氫能產業經濟性,首先要擴大市場規(guī)模。”中國有研科(kē)技研究集團有限公司首席科(kē)學(xué)家蔣利軍表示。
多位國際氫能大會與會專家(jiā)提出,破解氫能經濟性難題需多(duō)路徑突破,建議推動綠氫在合成氨、煉化等千億級市(shì)場應用,通過碳(tàn)稅機製引導(dǎo)傳統產業轉型;在(zài)港口、礦區試點“氫能重卡租(zū)賃+換電服務”模式,探索氫燃料電池乘用(yòng)車消費級市場;在西北建(jiàn)設“風光氫(qīng)儲”一體化基地,通過綠氨、甲醇等載(zǎi)體實現跨區域調節;主導製定船用(yòng)綠甲醇等相關國際(jì)標(biāo)準,依托“一帶(dài)一路”打(dǎ)造氫基燃料貿易鏈(liàn)。
核心技術突破是氫能產(chǎn)業發展的根基(jī)。彭蘇萍院士建議,“十五五”要加(jiā)快(kuài)新一(yī)代堿性與質子交換膜(mó)電解水製氫(qīng)、70兆帕車載儲氫瓶、天然氣摻氫(qīng)、70兆帕加氫機、質(zhì)子交換膜燃料電池(chí)、綠色靈活化工(gōng)等技術的(de)集成攻關,積極推進(jìn)電解槽效率提升和成本下降(jiàng)。
《氫能產(chǎn)業發展中長期規劃(2021—2035年)》提出,到2030年,形成較為完備的氫(qīng)能產業技術創新體係、清潔(jié)能源製氫及供應體係(xì),產(chǎn)業布局(jú)合理有序,可再生能(néng)源製氫(qīng)廣(guǎng)泛應用,有(yǒu)力支(zhī)撐碳達峰目標實現。氫能產業的(de)“十五五”征(zhēng)程(chéng),是一場被(bèi)寄予厚望的能源革命。